Konec volna a nové daně: Slovensko utahuje opasky! Tohle se dotkne i Čechů

Co se vlastně mění: přehled opatření na rok 2025

Slovensko čelí vysokému schodku veřejných financí a vláda proto pro rok 2025 nasadila soubor úsporných a příjmových opatření. Základní sazba DPH se od 1. ledna 2025 zvýšila z 20 % na 23 %, zároveň vznikly dvě snížené sazby 19 % a 5 %. Do nejnižší sazby spadly mimo jiné vybrané základní potraviny, léky a také tištěné i elektronické knihy a ubytovací a stravovací služby; sazba 19 % se vztahuje například na ostatní potraviny a elektřinu. Úpravy vycházejí ze zákona č. 278/2024 Z. z. a příslušných novel zákona o DPH. ([danovecentrum.sk](https://www.danovecentrum.sk/odborny-clanok/6-novela-zakona-o-dph-konsolidacia-verejnych-financii-rok-2025.htm?utm_source=openai), [vssr.sk](https://www.vssr.sk/odborny-clanok/6-novela-zakona-o-dph-konsolidacia-verejnych-financii-rok-2025.htm?utm_source=openai))

Kromě toho Slovensko od 1. ledna 2025 zavedlo novou daň na slazené nealkoholické nápoje. Základní sazba činí 0,15 eura za litr u běžných slazených nápojů, vyšší sazby dopadají na nápoje s vysokým obsahem kofeinu a na koncentráty. Opatření má přinést desítky milionů eur ročně a vláda ho zařadila do konsolidačního balíčku. ([reuters.com](https://www.reuters.com/business/retail-consumer/slovakias-parliament-approves-sweetened-soft-drinks-tax-2024-09-11/?utm_source=openai), [ey.com](https://www.ey.com/en_gl/technical/tax-alerts/slovakia-introduces-tax-on-sweetened-nonalcoholic-beverages?utm_source=openai))

Mění se také spotřební daně – zejména u tabákových výrobků a nikotinových sáčků – s cílem navýšit příjmy státu a sladit zdanění nových produktů. Od 1. února 2025 se zvýšila specifická část sazby u cigaret a zavedlo se zdanění některých výrobků souvisejících s tabákem včetně e-liquidů. ([danovecentrum.sk](https://www.danovecentrum.sk/aktuality/novinky-v-oblasti-spotrebnych-dani-v-roku-2025-top-tema-dc-4-2025.htm?utm_source=openai), [financnasprava.sk](https://www.financnasprava.sk/sk/obcania/dane/spotrebne-dane/spotrebne-dane-obacaia-tabak?utm_source=openai))

Méně volna: 17. listopad už není dnem pracovního klidu

Nejcitelnější změnou pro širokou veřejnost je úprava státních svátků. Od roku 2024 už není dnem pracovního klidu 1. září – Den ústavy SR – a od roku 2025 přestává být dnem pracovního klidu také 17. listopad (Den boje za svobodu a demokracii). Svátek tak zůstává v kalendáři, ale bez nároku na volno a příplatky. Změnu potvrdila dohoda koaličních lídrů na začátku června 2025 s odkazem na potřebu konsolidovat rozpočet; vláda zároveň avizovala, že od roku 2026 by mohl stejné omezení potkat ještě jeden svátek. ([podnikajte.sk](https://www.podnikajte.sk/pracovne-pravo-bozp/1-september-zruseny-sviatok-co-to-znamena-pre-zamestnancov?utm_source=openai), [aktuality.sk](https://www.aktuality.sk/clanok/sNf53hw/statny-sviatok-17-novembra-nebude-dnom-pracovneho-pokoja-zhodli-sa-sefovia-smeru-hlasu-a-sns/?utm_source=openai))

Analýzy, na které se slovenská média odvolávala, odhadují, že zrušení volna v jeden sváteční den může zvýšit příjmy rozpočtu zhruba o stovky milionů korun ročně v přepočtu (především díky vyššímu výběru daní a odvodů). Opatření však zároveň snižuje příjmy zaměstnanců, kteří by jinak čerpali příplatky za práci ve svátek. V praxi se to dotkne například pracovníků v maloobchodu, službách či dopravě. ([uzitocna.pravda.sk](https://uzitocna.pravda.sk/peniaze/clanok/754344-sviatok-nie-je-volno-zamestnanci-pridu-o-priplatky-stat-usetri-ludia-prerobia/?utm_source=openai))

Rozhodnutí vyvolalo i symbolickou reakci – část firem oznámila, že zaměstnancům dá 17. listopadu volno dobrovolně. Debata tak zdaleka nekončí a je pravděpodobné, že se do ní bude promítat i ekonomický cyklus a vývoj rozpočtu v dalším roce. ([aktuality.sk](https://www.aktuality.sk/clanok/OdalJPy/vlada-pri-17-novembri-zavadzala-firmy-nerozhodovali-o-tom-ktory-sviatok-bude-zruseny-teraz-sa-buria-ekonomicky-vyber/?utm_source=openai))

Nová transakční daň: jak funguje a koho nejvíc zasáhne

Od 1. dubna 2025 platí na Slovensku daň z finančních transakcí. Základní sazba činí 0,4 % z částky každé „debetní“ transakce s limitem 40 eur na jednu operaci. Výběry hotovosti jsou zdaněny sazbou 0,8 % bez stropu, za použití platební karty se platí roční poplatek 2 eura. Daň je vybírána přes banky, které ji odvádějí měsíčně; zákon zároveň ukládá podnikatelům vést samostatný podnikatelský účet. ([podnikajte.sk](https://www.podnikajte.sk/dane/dan-z-financnych-transakcii-od-1-4-2025?utm_source=openai))

Ještě během roku 2025 se zákon dočkal několika úprav a výjimek. Parlament rozšířil okruh osvobozených subjektů (např. školy a některé veřejné instituce) a v létě 2025 byl předložen návrh, který má vyjmout z povinnosti drobné podnikatele a firmy s ročními příjmy do 100 tisíc eur. Pokud projde, má platit zpětně od 1. dubna 2025. Vláda zároveň reagovala na silnou kritiku byznysu i obcí a slíbila další technické úpravy. ([kpmg.com](https://kpmg.com/us/en/taxnewsflash/news/2025/02/tnf-slovakia-amendment-financial-transaction-tax-expands-exemptions.html?utm_source=openai), [mathisonlegal.sk](https://www.mathisonlegal.sk/sk/aktualne/clanok/zmeny-v-transakcnej-dani-co-by-ste-mali-vediet?utm_source=openai))

Pro firmy to znamená nutnost změnit platební návyky. Vyplatí se například slučovat více faktur do jedné platby (protože se uplatní strop 40 eur na transakci) a co nejvíce omezit hotovostní výběry. U větších podniků může jít ročně o statisíce eur navíc, zejména u hromadných plateb mezd, úhrad energií či plateb dodavatelům. ([podnikajte.sk](https://www.podnikajte.sk/dane/dan-z-financnych-transakcii-od-1-4-2025?utm_source=openai))

DPH: vyšší základní sazba, ale i širší „pětka“

Zvýšení základní sazby DPH na 23 % se dotýká většiny zboží a služeb. Zásadní je ale přeskupení a rozšíření položek do snížených sazeb. Do 5 % se nově vešly například ubytovací služby, stravování, knihy a periodika či vstupné na sportoviště a fitness. Účelem je zmírnit dopady zdražení na domácnosti a podporovat některé segmenty, včetně cestovního ruchu a kultury. ([danovecentrum.sk](https://www.danovecentrum.sk/odborny-clanok/6-novela-zakona-o-dph-konsolidacia-verejnych-financii-rok-2025.htm?utm_source=openai))

Naopak sazba 19 % se vztahuje na většinu ostatních potravin a na elektrickou energii – na účtenkách tedy domácnosti uvidí dvojí snížené sazby podle druhu položky. Změny platí od 1. ledna 2025 a vyžadují od podnikatelů úpravy ceníků, pokladen i účetních systémů. ([vssr.sk](https://www.vssr.sk/odborny-clanok/6-novela-zakona-o-dph-konsolidacia-verejnych-financii-rok-2025.htm?utm_source=openai))

Další novinky: silnice, malé firmy a speciální odvody

Řidiče potěší i nepotěší zároveň: dálniční známky zdražily. Od roku 2025 stojí „365denní“ známka 90 eur (dříve 60 eur), jednodenní vyjde na 8,10 eura, měsíční na 17,10 eura a desetidenní na 10,80 eura. Změnu oficiálně potvrdila Národní dálniční společnost (NDS). ([ndsas.sk](https://ndsas.sk/public/en/press/spravy/nova-edicia-elektronickych-dialnicnych-znamok-na-rok-2025?utm_source=openai))

Firmám a živnostníkům přinesl balíček i daňové novinky: pro malé podniky s příjmy do 100 tisíc eur se snižuje sazba daně z příjmů právnických osob na 10 % a stejný limit se zavádí i pro použití 15% sazby u fyzických osob–podnikatelů. Naopak velké společnosti s daňovým základem nad 5 milionů eur budou od zdaňovacího období začínajícího v roce 2025 platit 24 %. V platnosti je také minimální daň podle výše tržeb. ([danovky.sk](https://www.danovky.sk/en/parliament-approved-consolidation-package?utm_source=openai), [asbgroup.eu](https://asbgroup.eu/en/news/consolidation-package-2025-overview-of-the-most-important-changes-in-the-tax-area/?utm_source=openai))

Příběh ze života: Martin z Trenčína přepočítává každou platbu

„Předtím jsem posílal dodavatelům platby hned, jak dorazily faktury. Dnes je slučuju, aby se na mě nevztahovala transakční daň víckrát, než musím,“ říká Martin, majitel malé tiskárny v Trenčíně se sedmi zaměstnanci. „U zákazníků jsem musel upravit ceník kvůli DPH, ale zároveň nechci, aby nám utekli do Česka. Hledáme rovnováhu.“

Martin počítá, že růst DPH a nová „transakční“ ho v roce 2025 vyjdou na desetitisíce eur navíc. Nejvíc ho překvapily dvě věci: povinnost mít samostatný firemní účet a zpoplatnění výběrů hotovosti bez stropu. „Hotově platíme jen výjimečně, ale když k tomu dojde, najednou je to drahé. Naštěstí se mluví o výjimkách pro nejmenší podnikatele – to by nám pomohlo,“ dodává. Jeho zkušenost není ojedinělá: slovenské podnikatelské svazy dlouhodobě varují, že daňové zásahy přicházejí rychleji, než firmy stíhají technologicky a procesně reagovat. ([podnikajte.sk](https://www.podnikajte.sk/dane/dan-z-financnych-transakcii-od-1-4-2025?utm_source=openai), [kpmg.com](https://kpmg.com/us/en/taxnewsflash/news/2025/07/tnf-slovakia-draft-bill-to-amend-financial-transaction-tax-act.html?utm_source=openai))

Dopady na domácnosti: kde se ušetří a kde naopak připlatí

Domácnosti pocítí zdražení zejména u zboží a služeb v základní sazbě DPH (23 %), u energií a v některých oblastech po zavedení „cukrové“ daně. Malou úlevu přinese přeřazení vybraných potravin a ubytování do 5 % DPH – to může částečně zbrzdit růst cen v cestovním ruchu a gastrosektoru. Rozpočet domácností ovlivní i to, že 17. listopad už není dnem pracovního klidu: kdo v tento den pracuje, nemá nárok na příplatky za svátek, což sníží čistý příjem pracujících ve směnných provozech či obchodech. ([uzitocna.pravda.sk](https://uzitocna.pravda.sk/peniaze/clanok/754344-sviatok-nie-je-volno-zamestnanci-pridu-o-priplatky-stat-usetri-ludia-prerobia/?utm_source=openai))

Co to znamená pro Čechy: dojíždění, nákupy a silnice

Slovensko je pro Čechy druhý nejdůležitější trh i soused s velkou dopravní frekvencí. Vyšší ceny dálničních známek a změny DPH budou zajímat zejména přeshraniční pendlery, dopravce a e‑shopy s pobočkami na Slovensku. Čeští turisté ubytování či večeři na Slovensku paradoxně nezdražení – právě díky 5% DPH – tolik nepocítí, ale o to víc si připlatí za dálniční známku. Pro české firmy s pobočkami na Slovensku budou klíčové nové sazby daně z příjmů a povinnosti kolem transakční daně.

Pět praktických rad pro rok 2025

1. Podívejte se na sazby, které se vás týkají: přehodnocení ceníků, skladových karet i pokladních systémů kvůli 23/19/5% DPH je nutné, hlavně v gastro, ubytování a e‑commerce. ([danovecentrum.sk](https://www.danovecentrum.sk/odborny-clanok/6-novela-zakona-o-dph-konsolidacia-verejnych-financii-rok-2025.htm?utm_source=openai))
2. Optimalizujte platby: slučujte faktury tam, kde je to možné (limit 40 eur na transakci), a vyhýbejte se hotovostním výběrům (0,8 % bez stropu). Zvažte platební kalendář a hromadné platby mezd. ([podnikajte.sk](https://www.podnikajte.sk/dane/dan-z-financnych-transakcii-od-1-4-2025?utm_source=openai))
3. Zkontrolujte si status u transakční daně: sledujte, zda nesplňujete případnou výjimku při obratu do 100 tisíc eur – novela je v legislativním procesu a má být účinná zpětně. ([kpmg.com](https://kpmg.com/us/en/taxnewsflash/news/2025/07/tnf-slovakia-draft-bill-to-amend-financial-transaction-tax-act.html?utm_source=openai))
4. Nekupujte dálniční známky mimo oficiální kanály a počítejte s novými cenami (365 dní za 90 eur). Plánujte nákupy s ohledem na začátek platnosti. ([ndsas.sk](https://ndsas.sk/public/en/press/spravy/nova-edicia-elektronickych-dialnicnych-znamok-na-rok-2025?utm_source=openai))
5. V pracovním kalendáři počítejte s tím, že 17. listopad už není dnem pracovního klidu. Zaměstnavatelé mohou běžně plánovat směny, zaměstnanci nemají nárok na sváteční příplatek. ([aktuality.sk](https://www.aktuality.sk/clanok/sNf53hw/statny-sviatok-17-novembra-nebude-dnom-pracovneho-pokoja-zhodli-sa-sefovia-smeru-hlasu-a-sns/?utm_source=openai), [uzitocna.pravda.sk](https://uzitocna.pravda.sk/peniaze/clanok/754344-sviatok-nie-je-volno-zamestnanci-pridu-o-priplatky-stat-usetri-ludia-prerobia/?utm_source=openai))

Co bude dál: rizika a scénáře

Rozpočtová konsolidace je běh na dlouhou trať. Vláda počítá s tím, že část opatření bude dále ladit – u transakční daně už kvůli kritice byznysu otevřela cestu k výjimkám a technickým úpravám. Daň na slazené nápoje se může v budoucnu měnit podle dopadů na trh a výběr daní. U DPH se bude sledovat inflace a poptávka v citlivých odvětvích. V oblasti svátků je otevřená možnost, že se od roku 2026 omezí další den pracovního klidu. ([aktuality.sk](https://www.aktuality.sk/clanok/sNf53hw/statny-sviatok-17-novembra-nebude-dnom-pracovneho-pokoja-zhodli-sa-sefovia-smeru-hlasu-a-sns/?utm_source=openai))

Shrnutí

Slovensko od 1. ledna 2025 přešlo na vyšší základní DPH 23 % a dvě snížené sazby 19 % a 5 %. Zavedlo daň na slazené nápoje a upravilo spotřební daně u tabáku. Od 1. dubna běží transakční daň, kterou vláda v průběhu roku 2025 koriguje a chystá výjimky pro nejmenší. 17. listopad už není dnem pracovního klidu a vláda mluví o dalším svátku od roku 2026. Dálniční známky zdražily – roční (365denní) stojí 90 eur. Vše dohromady má státu přinést miliardy korun ročně v přepočtu, ale pro domácnosti a firmy to znamená nové náklady i administrativu. ([danovecentrum.sk](https://www.danovecentrum.sk/odborny-clanok/6-novela-zakona-o-dph-konsolidacia-verejnych-financii-rok-2025.htm?utm_source=openai), [reuters.com](https://www.reuters.com/business/retail-consumer/slovakias-parliament-approves-sweetened-soft-drinks-tax-2024-09-11/?utm_source=openai), [podnikajte.sk](https://www.podnikajte.sk/dane/dan-z-financnych-transakcii-od-1-4-2025?utm_source=openai), [aktuality.sk](https://www.aktuality.sk/clanok/sNf53hw/statny-sviatok-17-novembra-nebude-dnom-pracovneho-pokoja-zhodli-sa-sefovia-smeru-hlasu-a-sns/?utm_source=openai), [ndsas.sk](https://ndsas.sk/public/en/press/spravy/nova-edicia-elektronickych-dialnicnych-znamok-na-rok-2025?utm_source=openai))