Katastrofa na dohled? Nová regulace na Slovensku má zvednout ceny proudu i potravin – firmy varují!

Lukáš Neudert

Co přesně se na Slovensku mění a proč to vyvolává takové emoce

Slovenský energetický regulátor oznámil úpravu pravidel pro zúčtování tzv. odchylek na trhu s elektřinou, tedy rozdílů mezi plánovanou a skutečnou výrobou či spotřebou. Právě náklady na odchylky jsou citlivou položkou v rozpočtech dodavatelů, průmyslových závodů i větších odběratelů. Nový režim má podle úřadu omezit spekulativní chování a posílit stabilitu sítě. Podle energetických firem však povede ke skokovému nárůstu výdajů napříč trhem a v konečném důsledku i k dražší elektřině pro koncové odběratele.

Změny přicházejí po sérii bouřlivých měsíců, kdy se část energetického sektoru přela s regulátorem o to, jak nastavit pobídky a sankce tak, aby stabilní dodávky elektřiny nebyly ohroženy. Regulátor argumentuje bezpečností soustavy a snahou zamezit zneužívání systému, oponenti mluví o „kolektivním trestu“, který dopadne i na poctivé hráče – a ty již otevřeně avizují, že zvýšené náklady promítnou do cen.

Proč firmy křičí: odchylky jako řetězová reakce do cen

V praxi funguje vše následovně: když odběratel či výrobce neodhadne přesně svoji potřebu nebo výrobu, vzniká odchylka, kterou musí někdo v reálném čase vyrovnat. Tato služba má cenu – a ta je citlivá na nastavení pravidel. Čím přísnější penalizace za odchylky, tím vyšší rizikové přirážky v cenotvorbě, tím dražší nákup elektřiny dopředu a tím vyšší koncová cena. U velkých podniků jde o desítky tisíc megawatthodin ročně, takže i relativně malá změna metodiky dokáže udělat z balancované rozvahy rozpočet v červených číslech.

Průmyslové svazy, dodavatelé i asociace obnovitelných zdrojů varují, že kombinace vyšších nákladů na odchylky a omezené motivace aktivně pomáhat síti (tzv. flexibilita – třeba dočasným snížením odběru) může zničit trh s flexibilitou, zdražit systémové služby a nakonec poslat účty za elektřinu nahoru všem – od továren po domácnosti. Řetězový efekt je nasnadě: dražší energie = dražší výroba = dražší zboží.

Zdraží chléb, mléko i pivo? Tři kanály, kterými se náklady přelijí do košíků

1) Přímé náklady výrobců

Potravináři, pekárny, mlékárny, pivovary i balírny patří v regionu k energeticky náročnějším odvětvím. I když energie není jejich jediným nákladem, patří mezi ty, které se nedají obejít. Každý nárůst výdajů se v maržích promítá rychle – zvlášť u výrobců, kteří se po krizových letech 2021–2023 sotva nadechli. Pokud se energie a služby související se stabilizací sítě prodraží, tlak na zdražení základních výrobků stoupne.

2) Nepřímé náklady dodavatelského řetězce

Elektrickou energii spotřebují i sklady, logistická centra a chlazené přepravy. Zdražení elektřiny tedy často dorazí do obchodu ještě dřív, než se promítne ve výrobě – prostě proto, že provoz logistiky zdraží a dopravci a distributoři to promítnou do ceníků. Obchodní řetězce následně přeúčtují vyšší náklady do regálových cen.

3) Rizikové přirážky a menší konkurence

Třetí kanál je méně viditelný, ale o to nebezpečnější: nejistota. Když si podnik není jistý, jak vysoké odchylky a sankce může čekat, raději si do cen přidá „polštář“. Menší subjekty zatím mohou trh opustit, což sníží konkurenci a posílí cenotvorbu silnějších hráčů. Výsledek? Vyšší průměrné ceny a méně akčních nabídek.

Příběh ze života: trenčínská pekárna mezi mlýnským kamenem nákladů

„Je to jen ilustrační příběh, ale podobných provozů jsou stovky,“ říká majitel středně velké pekárny v Trenčíně v našem scénáři. Ráno vyráží do fabriky o hodinu dřív, protože je potřeba spustit nové energetické řízení – v noci se pece předehřívaly na levnější proud, teď se však bojí odchylek, když budou špičky jinde než plán. Účet za elektřinu už loni vylezl o desítky procent. Teď mu dodavatel oznamuje, že riziková přirážka bude vyšší, protože „nová pravidla“ zvednou náklady na vyrovnání odchylek. Na stole má dvě možnosti: buď zdražit rohlík o padesát haléřů, nebo zrušit jednu noční směnu a část sortimentu.

Zvednou-li se mu i náklady v logistice a balírně, nemá kam ustupovat. Odběratelé – místní markety – už avizují, že tlak na akční ceny letos poleví. Nakonec se pekárna rozhodne pro mírné zdražení a omezení některých výrobků s nízkou marží. Dopady nejsou dramatické ze dne na den, ale v průběhu měsíců se poskládají do znatelného navýšení výdajů pro tisíce zákazníků v okolí.

Regulátor: chceme zamezit spekulantům a chránit síť. Kritici: doplatí na to poctiví

Úřad znovu a znovu zdůrazňuje, že změny cílí na omezení spekulativního chování a zvyšují bezpečnost provozu soustavy. V průběhu léta navíc upravil některé parametry tak, aby koneční uživatelé nebyli zasaženi více, než je nezbytné, a účinnost nové metodiky posunul na září 2025. To vše má naznačovat ochotu ke kompromisu.

Opačný tábor – energetičtí dodavatelé, zástupci obnovitelných zdrojů a průmyslové svazy – namítají, že takto nastavená pravidla omezí motivaci k poskytování flexibility (tedy ochoty odběratelů pomáhat síti krátkodobými úpravami spotřeby). Bez této „pružnosti“ bude muset stát nakupovat více podpůrných služeb, a to je drahé. A co je drahé pro systém, to se nakonec – dřív či později – objeví v účtech domácností i firem.

Proč by to mělo zajímat i Česko

Česká a slovenská ekonomika jsou provázané jako málokteré v Evropě. Slovensko je pro české vývozce jedním z nejdůležitějších trhů, řada českých firem má na Slovensku dceřiné společnosti či závody. Pokud slovenským výrobcům zdraží energie a omezí investice do úspor, dolehne to na jejich náklady i poptávku po českých vstupech. A pokud obchodní řetězce optimalizují ceníky pro celý region, promítne se slovenské zdražování i v pohraničí nebo u společných dodavatelů.

Česko přitom samo zažilo v posledních letech prudký růst regulovaných složek cen a následné korekce. Jakékoliv zhoršení cenové hladiny u sousedů tak může skrze obchodní vazby a psychologii trhu „zkazit náladu“ i u nás. V citlivých kategoriích – pečivo, mléčné výrobky, pivo, balené vody, papírenské zboží – je navíc energetická stopa ve výrobě i logistice patrná a dovážené či společně vyráběné produkty mohou zvednout regionální průměr.

Časová osa: co se událo a co může následovat

  • Jaro 2025: Regulátor komunikuje sérii kroků v energetice – včetně změn fixní složky spojené s hodnotou jističe a kontrolních setkání s distributory. Zdůrazňuje, že nejde o „nový poplatek“, ale o spravedlivější rozdělení nákladů a využití rezervované kapacity.
  • Červen–červenec 2025: Průmyslové svazy, dodavatelé a asociace OZE přidávají kritiku k chystané úpravě výpočtu ceny odchylek. Padají slova o zásahu do pracovních míst a o „kolektivním trestu“.
  • Konec července 2025: Úřad oznamuje úpravu parametrů a posouvá účinnost změn na září 2025 s příslibem, že dopady na poctivé účastníky trhu mají být limitované.
  • Podzim 2025: Rozhodne praxe. Pokud se obavy firem potvrdí, uvidíme postupné zdražování v energeticky náročných odvětvích i v logistice. Pokud se naopak projeví záměr úřadu omezit spekulace a stabilizovat síť bez navýšení nákladů, může být efekt mírnější.

Jak se mohou připravit domácnosti a malé firmy na Slovensku (a co si z toho vzít v Česku)

Domácnosti

  1. Zkontrolujte hodnotu jističe a tarif: pokud je předimenzovaný, platíte zbytečně. Konzultace s distributorem se často vyplatí.
  2. Flexibilita v praxi: posuňte větší spotřebu (praní, sušení, ohřev vody) mimo špičku, ideálně do předem definovaných období s nižším zatížením sítě.
  3. Úsporné spotřebiče a mikroopatření: moderní lednice, žárovky, těsnění oken – drobnosti, které zvládnete bez velkých investic a které se rychle vrátí.

Malé a střední podniky

  1. Energetický audit a řízení odchylek: lepší plánování výroby a spotřeby, využití chytrých měřidel a predikčních nástrojů snižuje rizika.
  2. Dlouhodobé kontrakty a PPA: část odběru krytá středně- či dlouhodobými nákupy nebo přímými smlouvami s výrobci stabilizuje náklady.
  3. Vlastní zdroj a akumulace: fotovoltaika s baterií na střeše haly nevyřeší vše, ale odlehčí síti i rozpočtu.

Podobné principy platí i v Česku. Ať už se slovenský spor vyvine jakkoli, zkušenost sousedů je varováním, že stabilita pravidel a předvídatelnost pro firmy je dnes stejně důležitá jako samotná úroveň cen.

Co říká makroekonomická logika: kdy a jak se zdražení projeví

Přenos vyšších nákladů do koncových cen nebývá okamžitý. Větší výrobci mají často nakoupenou elektřinu dopředu, a tak se efekt může projevit s několikaměsíčním zpožděním – podle délky uzavřených kontraktů. První signály ale obvykle vidíme v logistice a ve velkoobchodu, kde jsou kontrakty kratší. Pokud se zároveň zhorší konkurence a stoupnou rizikové přirážky, výsledné zdražení může být vyšší, než by odpovídalo samotnému nárůstu nákladů na odchylky.

Důležitou roli sehraje i nálada spotřebitelů. Pokud domácnosti očekávají růst cen, zrychlí nákupy trvanlivého zboží a omezí diskreční výdaje, což dál rozhoupá poptávku a cenotvorbu. V malých otevřených ekonomikách, jako jsou Slovensko a Česko, se navíc rychle přenášejí zahraniční impulzy – ať už přes dodavatelské řetězce, nebo přes přeshraniční obchod s elektřinou.

Co bude dál: tři scénáře vývoje

  • Mírný dopad: Regulátor doladí parametry, trh se přizpůsobí a ceny energií se zvednou jen o jednotky procent. Firmy investují do řízení spotřeby a flexibilita se postupně obnoví.
  • Střední dopad: Náklady na odchylky výrazněji stoupnou, část menších dodavatelů trh opustí a ceny elektřiny i základních produktů porostou rychleji než inflace. Vláda bude muset hledat dočasné kompenzace pro nejzranitelnější domácnosti.
  • Tvrdý dopad: Naplní se varování průmyslu o „kolektivním trestu“ a dojde k likvidaci trhu s flexibilitou. Náklady na stabilizaci soustavy vyskočí, zvýší se nezaměstnanost v energeticky náročných odvětvích a regionální inflace znovu zrychlí. Tento scénář by se přes obchodní vazby mohl částečně přelít i do Česka.

Jaký signál vyslat investorům

Bez ohledu na stupeň dopadu platí, že energetická pravidla mají být předvídatelná a dobře odůvodněná. Investice do úspor, chytrého řízení a decentralizovaných zdrojů se rozbíhají roky, ne týdny. Pokud má Slovensko i Česko přitáhnout kapitál do modernizace průmyslu a sítě, musí trh vidět konzistentní regulaci, transparentní rozhodování a ochotu včas ladit parametry tak, aby nezamýšlené důsledky nenadělaly víc škody než užitku.

Shrnutí: varování, které by Česko nemělo ignorovat

Slovensko od září 2025 spouští změnu výpočtu nákladů na odchylky s cílem zkrotit spekulace a stabilizovat soustavu. Energetické firmy a průmysl však varují, že jde o tvrdý zásah, který se přelije do cen elektřiny a postupně i do cen základních výrobků. O tom, zda bude realita spíš mírná, nebo tvrdá, rozhodnou detaily nastavení, reakce trhu i případná doprovodná opatření vlády.

Pro Česko je to další signál, že energetická pravidla se nesmějí měnit zbrkle a bez široké debaty s trhem. V opačném případě platí, že každé „zlepšení“ může mít vedlejší účinky, které se spotřebitelům vrátí v účtech a v cenovkách v regálech. A přes česko-slovenské propojení to zdaleka není jen slovenský problém.

Sdílej tento článek